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近日河南、山西巡抚于谦上奏，说两布政司积谷各有粮百万石，亟须换库，请以每岁三月，令府州县上报缺食下户名单，根据情况发仓济农，先发大豆、高粱，再发黍子、麦子，再次发稻谷。
待秋收后再由农户如数偿还归库。
如果有年老、疾病及贫穷不能偿还者则一律蠲免。
同时还要强化责任，府州县吏任满当迁，预备仓储粮不足者，不准离任。
于谦还建议朝廷要派遣御史及时考核稽查，以防地方官不济农、不归仓。
臣等以为于谦这个建议十分有理，对兴农安民十分有利，臣等建议陛下采纳，即刻下旨实施，还要其他各地巡抚和布政司参照执行。”
一听河南、山西也是积谷满仓，官员们都在为百姓着想，正统皇帝更加欢喜。
他望着杨溥，喜笑颜开地说道：“好，于谦处处为百姓着想，是个良臣，朕准奏！”
说完了第三件事，正统皇帝问道：“南杨阁老，那第四件事呢？”
“第四件事可是个坏消息。”
杨溥皱着眉头说道，“昨日接到福建、浙江巡抚和福建左布政方正的急报，说浙江处州百姓叶宗留聚众盗采福建福安银矿，杀死了前去制止的福建参议竺渊，盗矿民众已经逃往山中。
还有福建沙县县民邓茂七等也在聚众作乱。
此报刚到，臣等尚未来得及商量，只好当庭提出，请众位大人议议。”
听说浙江百姓叶宗留跑到福建去盗矿，还杀死了朝廷命官，正统皇帝一听顿时紧张起来：“诸位爱卿快议议，似此如之奈何？”
王文为人严厉尖刻，立即发言道：“此等顽民盗掘银矿，公然杀死朝廷命官，与谋反无异，不杀不足以震慑贼寇，臣以为速派就近卫所官军剿灭为宜，绝对不可姑息养奸！”
“王大人此言有理，臣也主张发兵剿灭。”
徐晞以为正统皇帝一定会赞成围捕，所以迫不及待地抢先发言，“臣以为除了派卫所都督率军征剿外，还要请司礼监王公公派太监监军，以期一举成功。”
“此事还是慎重一些的好。”
张辅老成谋国，他沉吟片刻道，“一伙百姓盗矿而杀命官，必有原因，贸然发官军征讨，恐怕激起民变，似为不妥。
臣以为还是安抚的好。”
“英国公言之有理。”
朱勇立即附议道，“官军之责任在于守边保民，动辄发兵，不合祖宗圣意，臣也主张安抚为好。”
张辅、朱勇说罢，众人纷纷发言，有主张征剿的，有主张安抚的，意见不一，只有杨溥和马愉、曹鼐内阁三大臣尚未发言。
正统皇帝看了看众人，巴望着杨溥说道：“到底是发兵征剿还是派官安抚，南杨阁老您拿个主意吧。”
“臣思量这事首先得弄清楚叶宗留等人为什么要从浙江跑到福建去盗矿，为什么就杀了福建参议。”
杨溥一边思索着一边说道，“臣想叶宗留等辈不远千里跑到福安盗矿无非一个‘利’字，他们何以不惜冒坐牢杀头的危险离乡背井去盗矿无非一个‘穷’字。
常言道，饥荒起盗心。
民穷而盗，民困而盗愈。
百姓穷甚，什么事做不出来？是以臣在想，是什么原因使叶宗留辈，还有福建沙县的邓茂七等人敢于铤而走险？”
说到这里，杨溥顿住不说了。
正统皇帝急切想知道究竟，连忙问道：“到底是何原因呢？”
杨溥想了想，回答道：“臣考究其因，大致是这么几条：一是官与民争利。
本来浙江、福建的银矿在前朝民众就在采挖，私矿普遍。
我朝开国后，洪武十九年太祖皇帝下诏设浙江、福建银场局，建炉冶四十二座，将银矿全部收归国有，严禁百姓私采，一下子断了百姓生活来源，于是民众只好盗掘，倘使官家不与百姓争利，百姓何至如此？二是银课屡增，民不堪其赋之重。
洪武十九年初开银矿时，民工入坑采矿，福建尤溪，浙江温州、处州等场局，岁课都是白银两千两，福建一省银课仅二千余两，浙江一省银课也只有一万四千余两，而今福建增至四万余两，浙江增至九万余两，矿民焉得不穷？亦穷且困，焉得不盗？三是地方官员办事不公，激起民愤。
据福建左布政方正上报情况看来，邓茂七本是沙县一个甲长。
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