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当三星堆一号祭祀坑的文物出土之后，他就按照副县长陈治山的指示，责令副镇长刘世昌与两个乡镇的派出所所长沟通，针对陈德安可能要采取偷运文物的行动，做了相应的秘密布署。
为了使情报准确，警力反应灵敏迅速，还专门让派出所所长出面，把在三星堆考古队担负守护任务的两名民工钻地鼠与爬山虎发展为在公安战线上称为“特情耳目”
的地下工作者，让其悄悄潜伏在陈德安的身边，不露声色地密切注视着陈德安与其他考古人员的一举一动，一旦发现异常情况及时报告。
与此同时，在陈副县长和刘副镇长的具体组织指挥下，南兴镇与广兴镇两个派出所的公安干警，在三星堆遗址内以考古队驻地为主攻目标，进行联合演习，并针对陈德安可能驾车逃跑的路线和突围方法，制定了几套堵截追捕方案。
后来，当陈德安真的实施运输计划时，以刘世昌为首的当地官员和警力，按照原定方案迅速采取了措施。
这次围堵与追捕行动，对刘世昌和两个派出所的公安干警而言，完全可以说是一个漂亮又快捷的光辉战例。
为此，这一行动及取得的战果，受到了陈副县长等县领导的表扬。
让李发宜书记特别是刘副镇长始料不及的是，随着领导表扬激起的热乎劲儿的日渐消逝，令人备感头痛的事情随之降临了。
按李书记的最初的想法，当南兴镇出面将这批文物强行扣押之后，应该很快就会有一个处理结果。
或被陈德安运走，或拉到县城由某个部门的仓库存封，再也没有南兴镇什么事了。
但出乎意料的是，随着省、县双方所展开的三个回合的激烈交锋，这批文物如同一堆拉开了引线正冒着青烟的地雷，交战双方再也没人前来触及这个敏感的雷区了。
李发宜毕业于四川大学历史系，比陈德安高一年级，算是陈的学长。
由于受过高等教育且是学历史出身，自然深知三星堆出土文物的重大价值和学术上的非凡意义。
一旦这批珍贵文物有个三长两短，无疑会大祸临头。
不但自己头上的帽子、位子、票子、房子、车子，统统烟消云散，弄不好还要吃官司，进监牢蹲大狱，到了那时可真叫作吃不了兜着走了。
正是由于有了如此清醒的认识和心理准备，当那堆器物被副镇长刘世昌率公安人员强行挟运到镇政府大院之后，李书记就令派出所的干警严加防守，以免发生差错。
到了第二天，派出所所长向镇政府提出严正交涉，称全所除了病、休等人员外，能正常上班的只有三四人。
而这几个人维持正常工作的运转都感到疲惫不堪，如今又要不分昼夜地守护着这些文物，除了力不从心之外，更重要的是担惊受怕。
鉴于这一严峻的现实，派出所所长找到李发宜旗帜鲜明地提出，眼前这些文物，不属于自己的管辖和职责范围，最好另请他人管理。
李书记听罢所长的话，尽管心中大不痛快，但派出所毕竟是县公安局的派出机构，不属于镇一级的党政部门直接领导，有些事办起来就不是太方便和随心所欲。
李发宜觉得无力让眼前这个所长回头，就索性信马由缰，任他而去了。
派出所的民警撤出了保卫现场，李书记越发意识到问题的严重，遂向县委、县政府电话汇报，请求立即派人把这批文物弄走。
县有关方面要南兴镇先暂时代管，过些天看双方决战的情况再另行定夺。
李发宜听罢，哭笑不得，心中既感到委屈又有些窝火，但又找不到人和地方发作，只好强撑着组织手下党政人员轮流值班，日夜守护，不敢稍有懈怠。
白天的日子还算好过，到了晚上大的麻烦就来了。
按照制定的轮班方法，每班三人，其中二人负责看守，一人巡逻。
如果按两小时一班，每晚则需十六七人。
当时住在院内的总共不过十余名干部，除老弱病残，因事请假外，能够坚持夜晚出更的只剩六人，在这种情况下，为确保文物的安全，李书记与镇长商量，只好发动干部、职工的家属共同值班看守。
大家白天上班，每到夜晚，男女老幼齐上阵，或拖着木棍，或拿着扫帚，或抱着锄头，围绕着那堆文物来来往往，蹿前跑后地看守护卫。
几个昼夜下来，所有的干部与家属都表示受不了了。
面对这种情形，李发宜只好硬着头皮再与县里有关方面联系，并说出了自己的苦衷。
对方可能也正为此事与省考古所纠缠不休而大感烦恼，所做的答复竟让他目瞪口呆。
答复的大意是：鉴于各方面错综复杂的矛盾，县里暂时不好立即做出何去何从的决定，南兴镇要么维持原状，要么就自己看着办吧。
至于这些文物是保存还是不保存，就由南兴镇全权做主了。
李发宜听罢这个踢皮球与和稀泥的混账指示，差点气昏过去，想到自己一个多星期付出的辛苦和在精神上承受的巨大压力，真是感到既辛酸又委屈。
而到了这个时候，才觉得自己是真正的引火烧身，搬起石头砸自己的脚，如今弄了个骑虎难下欲罢不能的尴尬被动局面。
在一番长吁短叹之后，李发宜找来镇长等领导商量对策。
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