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以前天子下诏，要通过尚书署和丞相府：诏令尚未到达目的地，恐怕已经走漏了。
但内阁制就不同了，内阁说到底只是为天子提供意见的“尚书”
。
天子让他们处置的朝政他们才能处置，天子不让他们处置的朝政可以完全绕过他们。
当张安世布局时，未央宫的天子也在布局。
后者通过独立的亭置系统，分别给韩德、柳相和刘病已下达了密诏，布置着这一切。
张安世以为自己在暗处，实际上他是在明处。
韩德和柳相得到的命令是领兵驰援西域都护，刘病已的任务则是严防西域都护有乱。
张彭祖骤然发难，抢占了先机，激怒了刘柘，让中间出了不少的波折。
但刘病已、刘德和柳相等人都执行了诏令，提前相互联络，最终联手平定了西域的局面。
这一刻钟里，张彭祖在西域都护府埋下的亲信被尽数诛杀，再也不可能掀起什么风浪了。
整个大汉形成了关门打狗之势，长安城里的张安世他们没有逃脱的路了。
刘病已抬起头，看向了那些惊恐地躲在远处的属官军校，眼神平静许多。
“列队！
整军！”
刘病已喊完，身后的战鼓响了起来，校阅场的属官军校们重新集结起来。
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