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“神帝，十五界的税收制度混乱，已经到了非改不可的地步。”
天机散人的声音低沉而清晰。
“有的界税负过重，民怨沸腾；有的界税负太轻，财政空虚。
长此以往，不用圣地联军来打，我们自己就会垮掉。”
冰澜靠在王座上，白发在月光下泛着银白色的光泽，几缕暗金色的发丝在额前微微飘动。
他的手指在扶手上轻轻敲击，一下，又一下。
“具体说说。”
天机散人翻开第一枚玉简。
“夜叉界，税负最重。
夜叉王为了多产矿石，对矿工征收重税，矿工苦不堪言，已经有数百人逃往其他界。”
夜叉王的脸色微微一变，张了张嘴想说什么，但看到冰澜那双暗金色的眸子，又把话咽了回去。
天机散人翻开第二枚玉简。
“罗刹界，税负最轻。
罗刹女为了拉拢人心，几乎不收税，导致罗刹界的财政入不敷出，毒虫培养场都快要关门了。”
罗刹女低下头，手指微微颤抖。
天机散人翻开第三枚、第四枚、第五枚，每一枚玉简都记录着一界的税收状况，有的过重，有的过轻，有的混乱不堪。
十五界，没有一界的税制是合理的。
冰澜的手指停止了敲击。
他坐直身体，目光扫过众将。
“从今天起，统一税制。”
大殿中安静了下来。
冰澜的声音平静而笃定。
“按产量和人口比例征收。
每界每年上缴税收的标准，由资源统筹司根据该界的产出和人口数量计算。
多产的多交，少产的少交。
贫困的减免，富裕的加征。”
他顿了顿。
“同时，设立赈灾司，救助贫困修士。
税负过重的界，由赈灾司发放补贴。
民怨必须平息，百姓不能造反。”
夜叉王的脸色稍微好了一些，但依然紧绷。
罗刹女松了一口气，但也不敢抬头。
天机散人拱手。
“神帝英明。
属下这就制定详细的税制方案，七日之内呈上。”
冰澜点了点头。
“另外，还有一件事，粮草。”
他的目光变得更加锐利。
“战争，打的就是粮草。
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