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财政体系变得臃肿、职能划分凌乱、不适应现今日益庞大的领地发展。
刘琦重点把此部门标明，需要安易重新规划和分枝，否则早晚出现后患！
安易翻看着，确实出现许多问题，不是他们领导层全部的原因，但也有一些关系。
幸亏问题都不重大，而且跟领导层有关的也只是管理不当的问题，没造成重大的后果。
高喜是第二批进入领地商人职业的系统领民，安易就任命他为领地的所有财务管理。
但现今，他有点掌控不了领地内部日益庞大的收支内容，要不是领地还有系统功能作为辅助。
可能早就出现乱子！
当然，系统领民因为和系统绑定的关系，都是他的忠心下属，到是不担心有什么贪污腐败问题。
可是，现在任何一个部门都有玩家在其内部担任各项职务，这就不能完全保障财务的透明公正性。
安易乘这次机会，把财富事务梳理的分明清晰，对于领地、对于高喜他们都是一件非常乐意的事情。
高喜的能力达到上限，但是其只掌管一部分职能还是没有问题的，而且对方劳苦功高，他不能抹杀了对方的功劳。
安易决定对方还是胜任财政局的局长一职，管理领地的收入和支出，税务这一块都会被系统回收。
安易觉得下次领地晋升就应该会有税务局的基础建筑，所以他先回收，减轻高喜的负担。
并且，他认为应该多招些玩家来胜任财务管理的工作，尤其那些高级会计师等职业的玩家。
高喜需要向他们学习先进的财务管理，和财务行政体系的运营方式。
安易把他想的内容标明，记在文案上，最后都交给刘琦，由他再次润色，给其他人员颁发。
......
公安局、国安局。
这两局一个负责领地内部安全问题，一个负责对外安全和防御问题。
领地原来在等级低的时候，就设有衙门，但现在一个三级大市，一个衙门根本处理不了整个领地的内部安全问题。
现今出现了公安局的基础建筑，就能完美解决这个困难。
整个安乐市，几百万的人口，三级城市。
它需要划分各个区，每个区设有一座衙门，然后所有的衙门的上属单位就为公安局！
市区先划分为三区：老城区、新城区、港口区、
老城区就是第一条南北大街，和东西大街贯穿的原广场的分割的四角区域。
新城区是新建的第二条南北大街以东区域的所有新开发、新修建的区域。
港口区是南二环大街以南，东西横穿直至湖边港口的位置。
三个区域每区设立一座衙门和监狱，再由公安局统管、并在设立一座大型监狱，安置重型犯人！
并且，安易还决定在各个城镇也都设立一座衙门和监狱。
他觉得玩家的附属领地，需要加深些管理，并把各地的内部安全问题都提升，让玩家们对自己的城镇管理更上心些。
他以前没有那么多人手、也没那么多的部门和建筑，让他对自家附属领地的管理和限制几乎没有。
即使现在他也不会加深太多的管理，但是也不能让他们彻底与安乐市的行政体系脱离！
安易乘着这次新增基础建筑的机会，他的附属领地们都做到一定的干预，但还不能超纲，引起反弹！
这些城镇的衙门内部的人手，仅有五分之一为系统领民，其他人员都在当镇的管理团体中聘用！
财务、人事、一把手都安置系统领民管理，其他的位置都可以让给他们玩家自主。
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