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第三章 与天下士绅战(第1页)

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第三章与天下士绅战

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苟利国家,生死以之

张居正不去思考朱翊钧的人性,并非是没有这样的意识,而是没有时间。

他几乎全部的精力都用在了拯救国家上。

从湖北江陵回来后,张居正又义无反顾地投入到重塑帝国光辉的洪流中去。

明帝国的财政收入以土地税为主,耕地是征收土地税的唯一依据,精确地掌握耕地数字,对帝国财政有相当重大的意义。

但要精确地掌握耕地数字,谈何容易。

首先是官绅,他们有减免部分土地税的特权,在地方上有面子也有钱,所以就勾结官府,大量隐占土地。

其次是农户,官僚政治腐败导致赋役极重,很多农户为了逃避土地税,就心甘情愿把土地“投献”

于官绅名下,变成享受优免权的土地。

这样一来,官绅大肆兼并农户土地,再把土地出租给农户。

官绅还有一招更让政府头痛,那就是勾结官府,将一大批良田谎报为荒地、山场、河滩,或是缩小垦田的数字,以逃避税收。

于是,就出现这样滑稽的一幕:朱元璋开国时,国家控制的土地数字是八亿五千余万亩,可一百多年后的第十任皇帝朱厚照时期,国家控制的土地数字只有四亿五千余万亩。

没有大规模战争,没有自然灾害,耕地居然神奇般地被大地吞没了一半!出现这种情况的缘由只有一个:许多人隐瞒了田亩数。

让这些隐瞒的田亩数大白于天下,自然有最简单的办法:清丈田亩。

早在朱厚熜初年,政府就清丈过,但收效甚微。

海瑞在朱载垕初年巡抚应天时,就用强硬手段清丈田亩。

反抗的力量异常强大,海瑞被指责为“偏执”

“见识短”

,缺少士大夫风度,再加上政治原因而黯然离场。

当时张居正明白海瑞是得罪了官绅,所有对海瑞的攻击不过是胡说八道,然而他却爱莫能助,只能在给海瑞的信中叹息,为自己不能让政府奖励奉法的官员而深深愧疚。

张居正不公开支持海瑞,但对清丈田亩问题的重要性和迫切性是有清醒认识的:安民必先均粮,均粮必先清丈。

1573年,张居正秉政,开始制定清丈土地政策。

他是个知行合一的人,政策还未完备,马上就付诸实践。

正如他所料,攻击排山倒海而来。

张居正毫不退缩,鼓励那些在地方上清丈土地的官员要大智大勇:“我们的目标是完成清丈任务,不必惧怕人言,不必在乎手段!”

1577年十一月,夺情风波趋于平静,张居正趁势下令全国清丈田亩。

1578年七月,张居正派耿定向以佥都御史的身份巡抚福建,主要任务就是清丈田亩。

他的想法很简单:先在福建试验,如果很成功,便推向全国。

这是个如泰山般重大的任务,张居正为何会交给耿定向呢?

耿定向,阳明学左派泰州学派的卓越人物,张居正的老乡。

1556年中进士后,一直在各监察部门转悠。

他和张居正不但是生活中的好友,而且也是学术上的同志。

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