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（《史记·孟子荀卿列传》）。
慎到（约前390—前315），赵国人，长期在齐国的稷下学宫讲学，著有《慎子》一书。
《汉书·艺文志》说《慎子》四十二篇，今存五篇残篇。
慎到重“势”
，认为权力、权势或权威必须由君主独操而不可假借于人。
“在贤而屈于不肖者，权轻也；不肖而服于贤者，位尊也。
尧为匹夫，不能其邻家；至南面而王，则令行禁止。
由此观之，贤不足以服不肖，而势位足以屈贤矣。”
（《慎子·威德》）按慎到的说法，没有“势”
，天子就不成其为天子，贤者也不能服不肖者。
“势”
是保证天子权威、令行禁止的必要前提。
申不害，生卒年不详，韩国人，《史记·老子韩非列传》说他“学术以干韩昭侯，昭侯用为相，内修政教，外应诸侯。
十五年，终申子之身，国治兵强，无侵韩者。
申子之学，本于黄老而主刑名，著书二篇，号曰《申子》”
。
申不害凭借他所学的“术”
做了韩国的相，他的“术”
主要讲“为主之道”
，主要内容围绕为君者如何驾驭、控制臣下展开。
申不害称：“善为主者，倚于愚，立于不中盈，设于不敢，藏于无事，窜端匿疏，示天下无为。”
（《群书治要》引《申子·大体》）这是说，君主要深藏不露，然后对臣下以“名实”
考虑、驾驭之，“为人臣者，操契以责其名。
名者，天地之纲，圣人之符。
张天地之纲，用圣人之符，则万物之情无所逃之矣”
（同上）。
用名实是否相符去考核臣子的行迹，就得到万物之情实，天下也就大治了。
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