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第三节中王国时期的社会矛盾
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一、王权同地方势力的斗争
古王国时期末期以来，地方势力和神庙势力在政治经济上的实力大为膨胀。
除了地方势力不断扩大之外，王权在很多方面要倚重于他们，因而也给他们许多政治经济特权。
从《大臣乌尼传》中所说的他“曾使应对上埃及官邸纳税的交税，应对上埃及官邸担负义务的服役”
的情况来看，似乎有的人不缴税，不服役。
所以乌尼说“以前，在这里，在上埃及，从来没有过类似的情形”
，即从来没有过都缴税，都服役的情况，这说明地方势力已经坐大。
赫拉克列奥波里之所以在古王国时期崩溃后不久就很快地兴起，并统一了北方，大概就与它的诺马尔赫在古王国时期末期就已强大起来有关。
在第一中间期，各地诺马尔赫没有了君主专制的束缚，为了扩大自己的势力或为了自身的生存，因而更肆无忌惮地加强自己的实力，扩张地盘，加强军队，鲸吞王室地产，使自己成为一个小国的国君。
他们拥有自己的一套行政机关、自己的军队、自己的财产、自己的纪年（而不用全国统一的纪年）。
其职务完全世袭，而不用国王的批准。
他们的墓都建筑在自己的诺姆里，而不像在古王国时期那样位于国王金字塔的周围。
他们大谈自己对其统治下的人民的恩惠，而不再谈论什么国王给予自己的恩惠。
即使在赫拉克列奥波里王朝统治下的北方，像赫尔摩波里和喜乌特这样的诺姆，仍对赫拉克列奥波里王朝拥有相当大的独立性，其基础就是他们的实力。
第11王朝的前期是底比斯及其同盟诸诺姆与赫拉克列奥波里王朝进行斗争的时期，底比斯需要各诺姆的支持，不可能去限制、削弱地方势力，也无力去做这件事。
在孟图霍特普二世的中期，底比斯才最后打败赫拉克列奥波里，真正统一了全埃及。
他可以说是中王国时期真正的奠基人。
因此，第19王朝的一个铭文中，把第1王朝的美尼斯、第11王朝的孟图霍特普二世和第18王朝的雅赫摩斯并列出来，作为各自统一时代开始的标志。
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当底比斯战胜赫拉克列奥波里之后，孟图霍特普二世曾加强了对中央的控制：3个底比斯人（大吉、贝比和伊庇）相继被任命为维西尔，另一个出身于王族的人（名叫伊提朱）被指定为下埃及地方长官。
但孟图霍特普二世在地方上却很少作为。
虽然与底比斯有不可调和矛盾的喜乌特的诺马尔赫由他派了一个王族成员（名叫麦利特提）来代替。
但他却未敢去触动其他诺姆的诺马尔赫。
中部埃及兔诺姆（HareNome）和羚羊诺姆的统治未受到多大干扰，其权力的世袭并未中断就是证明，赫尔摩波里诺姆也是如此。
原来与底比斯结盟的南方各诺姆就更未敢触动了，因为第11王朝的胜利也有他们的一份功劳。
因此，以诺马尔赫为代表的旧地方贵族势力仍然尾大不掉，中央政权一时还不能对它们予取予求。
第12王朝奠基人阿美涅姆赫特一世（他可能是第11王朝的一位老臣）上台以后，对诺马尔赫的政策严厉了起来：他阻止了各诺姆之间连绵不断的争夺地盘的战争和破坏各诺姆边界的行为，使得各诺姆边界被严格地划定了；他严令各诺马尔赫必须严格执行其职责，保证尼罗河河水的分配，从而保证灌溉；保证国家要求的各项供应，以及船队和军队的征集。
他巡视各地，整顿社会秩序，整顿赋税，封疆划土。
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