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陆克文将他自己描述成“在中国事务上非常不讲理的现实主义者”
。
他告诉希拉里美国对华要采取“双边关系为主，多边关系为辅”
的策略。
具体点说就是：“与中国的邻居做朋友，致中国于困难的境地。”
无论陆克文是否知道，他描述的这个政策概要已渐渐在国务院中成型了。
“中国严重地误解了美国，认为我们还处于螺旋式下降的趋势，”
这个新政的主要设计师之一坎贝尔说，“在奥巴马的首次访华时，他们没有以该有的态度对待他。”
2009年，中国还不够强大，美国也没有脆弱不堪。
奥巴马与国会协商的8000亿财政刺激资金，将美国从边缘拉了回来，平息了美国地位下滑的言论；中国掌握了大量美国国债及其他的债务，这就意味着美国再也承受不起经济崩溃的后果。
随着美国逐渐稳定，白宫决定在与中国交往中挺直腰背。
奥巴马访华的三个月后，同意将武器卖给台湾，与达赖喇嘛见面，遭到北京方面的强烈抗议。
奥巴马一直以来都认为中国没有遵循世界贸易规则，此时也开始采取行动。
他对中国在美国市场倾销的轮胎收取35％的关税。
（奥巴马的助手将其称为“展现了他芝加哥政客的一面”
。
）2010年中国国家主席访美前，贝德尝试汇报亚洲安全问题时，奥巴马不耐其烦地挥手让他离开。
“没有人会关心安全问题，”
他说，“他们只是关心经济。”
克林顿执政期间，贝德和奥巴马手下的经济智囊拉里·萨默斯（LarrySummers）共事过，他们当时讨论了中国进入世贸组织事宜。
奥巴马不但没有为他们取得的成果打动，还不止一次挖苦他们：“你们牺牲得是不是有点多啊？”
。
奥巴马在贸易问题上的鹰派作风展现无疑，萨默斯和会说汉语的财政部部长蒂姆·盖特纳（TimGeithner）一起联手阻止他发挥本性反击北京。
与此同时，底气十足的中国正在安全领域玩一个“危险的游戏”
。
中国战舰在沿海水域扣留了日本船只，与这位老对手起了冲突。
中国在2010年的冲突中，中断了对日本的稀土矿物的出口，对其技术设备制造业造成了沉重的打击；在遥远的南边，中国开始接着就古老的南海领土问题，与邻国爆发争端。
这样一来，中国先前的盟友菲律宾和越南等，都渴望得到美国的支持。
他们想要从希拉里，而不是奥巴马的身上得到帮助。
＆
2010年7月23日，在宏伟的、波浪形屋顶的河内会议中心举办的亚洲峰会上，越南、马来西亚、菲律宾等27个国家中的12名外交部部长一个接一个站在了话筒前发言。
这些部长抱怨中国宣布中海、南海一系列的岛屿和珊瑚礁主权，与他们自己的声明互为矛盾，由此造成了紧张的局势。
他们督促中国开启多边会谈，解决这些争端，而不是用自己的方法（强硬手段）与小国家进行一对一的谈判。
希拉里原本就安排自己最后上台发言。
“美国不会站在冲突的任何一方，但可以凭借多年的旁观立场促进争端解决。”
她说，“巡航自由、亚洲水域自由通行和在南海遵守国际法事关美国国家利益。”
曾宣称中海、南海大片水域是中国“核心利益”
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