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沮授目光扫过众人，最终定格在刘备脸上，沉声道：“上策，借商贾之力，行普惠之实！”
他稍作停顿，解释道：“东莱濒海，本有海盐之利，商路初通。”
“可使君出面，或由郡府暗中支持，”
“寻一二信得过的豪商巨贾，将此新犁图谱，大量抄录，连同熟谙制器的工匠，分赴青、徐、兖、豫，”
“乃至荆州、扬州等腹心富庶、农事为重之州郡！”
“商贾逐利，见此省力增效之神器，必知其中大利，定然不遗馀力。”
“其渠道广布，运转迅速，远非官府文牍往来可比。”
“如此，则消息随商队不胫而走，新犁借市井流通天下。”
“快则今冬明春，慢则一载之内，大河上下、大江南北，必有无数农户能用此新犁！”
“且口口相传，效仿者众，则不出三五年，天下农人尽知此犁之妙，亦尽知使君造犁之德！”
“此乃不推而广，不令而行之法也！”
“妙啊！”
田丰首先击节赞叹，“公与此策，公私两便！
既全主公仁德之心，又能以最快速度惠及天下农人，还可借此扬我东莱美名，吸引更多流民贤士！”
“丰附议此上策！”
孙乾也点头道：“干在郑师门下时，亦知商贸流通之速，有时确胜官府公文多矣。”
“只是，需谨防奸商借此囤积居奇，抬高犁价，反使贫苦农户无力购买。”
沮授颔首：“公佑所虑极是。”
“故需由郡府定一指导售价，严禁暴利；”
“同时，我东莱官方推广之型，务必质优价平，以为标杆，则奸商难以为继”
“妙啊！”
孙乾抚掌赞叹，“沮公此策，可谓立足根本，放眼四方。
若论商贸————”
他顺势接过话头，向刘备拱手：“主公，干在北海时，曾闻徐州东海糜氏，乃天下巨贾，其家主糜竺，仁厚豪迈，尤擅货殖之道。”
“若能以新犁为质，邀糜氏前来，或可创建长久商道，不仅可售我之物产，亦可购我之所需。”
简雍也立刻补充道：“主公，还可连络苏双、张世平二位义商。”
“他们熟悉北地马市，若能请他们携良马而来，正好可补充我军骑兵所需。
”
显然，众人都颇为赞同沮授的第三条计策。
见无人反对，都将视线投向刘备。
而刘备听着沮授条分缕析的三策，眼中光芒越来越盛。
他自光扫过田丰、孙干等人，见他们亦面露赞同之色，这才缓缓开口：“公与先生三策，可谓老成谋国，思虑周详。
下策如陷泥潭，确不可取。”
他话锋一转，眼中闪过一丝感念：“然中策所提，连络吾师卢公、皇甫将军、公孙伯圭等故旧，亦不可废。”
“师恩如山，故友情深，有此利民之物，岂能独享？当与知己者共之。”
“此非为权宜，实为情义，亦能借诸位之力，使新犁多几条通达四方之路。”
最后，他看向沮授，语气斩钉截铁：“至于公与所言上策，借商贾之力行普惠之实，更是目光如炬，直指要害！”
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