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当朝延委派部分官员前往各地担任刺史、太守，以增强地方治理力量时，王允获任豫州刺史。
上任后，他注重人才任用，先后征召了两位名士：一位是颍川的荀爽，出自“荀氏八龙”
，乃荀彧的叔父；另一位是孔子后裔孔融。
皇甫嵩、朱俊、曹操等在颍川郡与黄巾军交战期间，由于颍川隶属王允管辖范围，他积极配合前线，负责后勤支援并动员地方兵力参与作战。
某次清理战场时，王允偶然缴获黄巾军与中常侍张让门下宾客往来的密信，随即上报灵帝。
张让得知后大为惊恐，但灵帝仅对其斥责一番，未再深入追究。
张让因此心怀怨念，罗织罪名陷害王允。
中平二年（185年），王允被捕入狱，性命几近不保，幸得大将军何进相助才得以脱险。
此后王允一度隐居，不久后转至何进麾下任职。
同期派往地方的官员中还有陶谦，字恭祖，丹阳郡人。
其父曾任县长，早逝。
陶谦年轻时以率性不拘闻名乡里，十西岁时仍常持竹竿嬉戏于街市。
同郡的甘公——曾任苍梧太守——却十分赏识他，执意将女儿许配给陶谦，不顾家人反对。
最终陶谦娶甘氏为妻。
甘公并未看错人，陶谦后来被荐为茂才，历任县令、幽州刺史等职。
名将张温主持西羌军务时，又将陶谦调任为军事参谋。
黄巾起事时，陶谦仍在张温帐下任职，后转任徐州刺史。
与王允情况不同，陶谦此次调职很可能出于自身意愿或积极活动，因其当时正与上司张温关系不睦，急于离开。
张温原本待陶谦甚厚，陶谦却轻视这位上司。
一次军中宴会上，张温让陶谦负责行酒，陶谦却借酒意公开羞辱张温。
张温大怒之下将陶谦判往边疆，然而命令刚发出怒气稍平，经人劝说又下令追回。
但陶谦见到张温时仍态度傲慢，毫不示弱。
张温未再动怒，仅笑言：“恭祖，你莫非是犯了痴病？”
在张温手下难有发展，陶谦开始寻求新的出路。
适逢黄巾事起，朝廷派遣官员赴地方任职，经其争取，最终被任命为徐州刺史。
陶谦确实具备才能，到任后击退黄巾军，稳固了当地局势，从此将徐州作为自己的根基。
此外，朱俊受任右中郎将时，特意要求调一人前来辅助，此人即孙坚，字文台，吴郡富春县人，自称孙武后人，时任下邳县丞。
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