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一段时日之后，书房。
赤真放下手中的文书，轻轻捏了捏自己的眉心，美丽的脸蛋上满是疲惫。
此时的她已经顺利的登上了王位，
这段时间以来，她每天都在处理公务，但这些公文却仿佛无穷无尽一般，看完一堆又会生出一堆来。
饶是她已经在拼命处理了，却依然跟不上它“生长”
的速度。
更让她鬱闷的是，这些公务非但多，而且十分杂，五花八门什么都有，很多都是她没有接触过，甚至是没有听过的事，她处理起来极为困难。
“怎么？是感觉很难吗？”
一个声音忽然响起。
听到这个声音，她心头一震，连忙抬起头来，只见一个丰神俊朗的男子正站在门口，不是贾琮又是何人？
“殿下。”
她连忙起身，目光中满是复杂。
在这段时间里，倖存的那些权贵掌控了整个吐蕃的兵力，却对贾琮毕恭毕敬，奉为神明。
再加上自己这个所谓的女王又是他推上来的，因此他掌控了整个吐蕃，成为了吐蕃实际上的统治者。
不过，他掌控了吐蕃之后，並没有做任何对於吐蕃不利的事情来，非但对百姓秋毫无犯，甚至还主动减免了不少税赋。
贾琮走进房中，看了看桌上的文书，向她笑了笑：
“怎么？可是遇著难题了？”
“嗯，有些事我不是很懂，觉得十分难办。”
她点了点头。
贾琮拿起桌上的一本文书，隨手翻了翻：
“羌塘北部连降暴雪，冻死牲畜过半。
受灾的苏毗部落按传统应南迁至雅礱部落的冬季草场，但雅礱部落以旧怨和草场不足为由，武装阻截。
双方已发生数次械斗，死伤数十人，难民聚集边境，隨时可能演变成大规模衝突。”
赤真一愣，她没想到贾琮竟然这么快就看完了文书的內容，隨后她便蹙起了秀眉：
“此时国库空虚，无力賑济数万灾民和百万头牲畜的损失。
苏毗部落若走投无路，极有可能离开投靠邻国。
可我若偏袒一方，必定会失去另一方的支持。”
这就是她的为难之处，这场战斗的准备和巨量战死抚恤，也掏空了吐蕃的国库，王廷拿不出银子来賑济灾民。
贾琮淡淡一笑：“倒也简单，有三法可用。”
“哪三个法子？”
赤真满脸诧异，自己一个办法都想不出，他却能想到三个办法？
“其一，以工代賑，化牧为工；其二，草场轮作，改进放牧；其三，利益捆绑，合作共贏。”
赤真满脸茫然地看著他，根本听不懂他在说什么。
“以工代賑，化牧为工。
即以王廷名义，招募苏毗部落青壮，组建驛道营，由王廷提供工具与指导，开凿联通羌塘与王廷的標准化驛道。
报酬以粮食、茶叶和盐支付，將灾民变成工人。”
贾琮解释道。
赤真瞪大美眸：“开凿驛道？”
贾琮点头：“不错，想要富先修路。
交通便利，各地交流频繁，货物彼此流通，將会促进地区的繁荣。”
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