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起初，中央政府和加泰罗尼亚自治区政府都可以明确地被定为是代表工人阶级的。
中央政府由左翼社会主义者卡瓦列罗领导，各政府部长都是UGT（劳工总会，是社会主义工会）和T（全国劳工联盟，是无政府主义者的工团主义联盟）的代表。
加泰罗尼亚自治区政府主要由工会代表组成，实际上曾一度由反法西斯民兵中央委员会（13）取代。
后来防务委员会解散后，为了代表工会和各类左翼政党，自治政府又重新组建了起来。
但是，后来接二连三的政府改组都渐渐趋向于右翼政党。
首先是马统工党被驱逐出自治政府，六个月后，卡瓦列罗又被右翼社会主义者奈格林所取代。
不久，全国劳工联盟和劳工总会被相继清出政府。
接着，全国劳工联盟又被自治政府赶了出来。
终于，在革命战争爆发一年以后，政府全部由右翼社会主义者、自由党人和共产主义者所组成。
从左翼到右翼的转变大约开始于1936年10月到11月之间，这时，苏联开始向西班牙政府提供武器，权力由无政府主义者转移到共产主义者手中。
除了苏联和墨西哥，没有任何一个国家愿意站出来挽救西班牙政府，而墨西哥显然不可能提供大批量的武器。
因此，可以向西班牙政府提出交易的就只有苏联了。
毫无疑问，交易的核心就是：制止革命，否则就别想得到武器。
而在苏联的命令下，抵制革命的第一步便是将马统工党赶出加泰罗尼亚自治政府。
尽管政府不愿承认苏联对他们进行的直接施压，但这已经无关紧要，因为任何国家的共产主义政党其实质都是苏联政策的执行者。
不可否认的是，从一开始反对马统工党，到后来的反对无政府主义者和卡瓦列罗一派的社会主义者，西班牙共产党是反革命政策的主要力量。
一旦有了苏联政府的介入，西班牙共产党的胜利是必然的。
首先，有了苏联的武器支持，再加上后来国际纵队的支援，大大加强了西班牙共产党赢得战争的可能性，这也为他们赢得了极大的声望；其次，苏联通过共产党及其盟党向西班牙政府提供了大量的武器支持，他们绝不可能将这些武器拱手送给自己的政治对手（14）；最后，通过宣扬非革命政策，西班牙共产党很容易吸引到那些深受极端分子恐吓的群体。
例如，那些反对无政府主义者集体化政策的地主土豪就很容易受此**。
因此，大量的中产阶级——商业店主、政府官员、军队官员、地主士绅等等——涌向了共产党，这些群体大大增加了共产党的势力。
整场战争形成了三角战的态势。
与佛朗哥的斗争不能作罢，而同时，政府的目标是要夺回已经掌握在工会手里的政权。
直到一九三七年五月，斗争主要是一系列斗智斗勇的小攻击，有人称之为“针刺政策”
。
此间，没有任何明显的、大规模的反革命行动，甚至几乎没有武力冲突。
工人们总是被迫紧跟着一种论调在行事，“你必须这样或者那样做，否则我们就会输掉整场战争”
。
毫无疑问，不管这些所谓的“必须”
是什么，结果都是让工人们被迫放弃他们在一九三六年的战争中为自己赢得的东西。
然而这种论调还是起作用了，毕竟输掉战争是任何一个革命党都不愿看到的结果。
况且，如果输掉了战争，那么民主、革命、社会主义、无政府主义都将成为空谈。
唯一值得一提的无政府主义革命党却因为一个又一个理由步步妥协。
集体化进程举步维艰，地方委员会和工人巡逻队被迫撤销；战前的警察队重新恢复，并大幅扩充，强化武装；一度由工会控制的主要工业又重新回到了政府手中（夺取巴塞罗那电话局，并因此引发了五月战争就是这期间发生的事情）；最重要的是在工会基础上建立起来的工人武装也被逐渐瓦解，而被重新分配到新建的人民军军队中。
这是一支半资产阶级战线的“非政治性”
军队，享受不同的工资级别，享有特权的军衔等等。
在当时的特殊情况下，这一举动实际上具有决定性的意义。
这一举动是最后才在加泰罗尼亚展开的，因为那里的革命党力量是最强大的。
显然，此时工人们能守住他们胜利果实的唯一保障就是握住他们手中的武器。
然而，按照老套路，工人武装还是打着提高军事效率的幌子被解散了。
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