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在其他国家信息管控摇摇欲坠、民间恐慌日益加剧时，东陆民眾还处於將信將疑的状態。
但现在，隨著越来越多的异能者觉醒，越来越多的超常现象暴露在公眾视野之下，东陆也进入了被迫公开的阶段。
《国家异能事务管理局组织法（草案）》就是在此背景下的產物。
东陆已经进入到了，必须以国家意志，承认“异能”
这一顛覆性的力量存在的阶段。
而对超自然现象和异能的应对，也將从应急性的秘密部署阶段，进入公开化、制度化的阶段。
会议进程毫不停滯，在通过了《国家异能事务管理局组织法（草案）》后，迅速进入下一核心议程：
选举首任异能事务管理局局长的环节。
提名、投票、表决……流程高效推进。
最终，投票结果揭晓，周振宇被全体与会者一致推选为即將成立的异能事务管理局局长。
这一次，掌声响起，热烈、持久，如同积蓄的力量终於找到宣泄的出口。
周振宇在掌声中起身致意，他长得並不高，一米七左右，但是身形挺拔，姿態如松。
一头乌髮梳理得整整齐齐，两鬢微微泛白，举手投足间，带著长期自我修养与严格要求沉淀下来的独特气质。
即便岁月在他身上留下痕跡，却依旧难掩其周身的温和。
之后，会议又表决通过了《关於组建『龙腾特种勤务部队的决议（草案）》，並选举了秦君作为龙腾部队的首任將领。
在东陆高层的预想中，异管局和龙腾部队是东陆新时代的盾和剑。
异管局是盾，主要负责管理国內的异能者和异能现象。
对国內异能者群体进行规范化的登记、引导、管理。
对层出不穷的异能犯罪进行打击，维护社会內部秩序、防范异能引发內部混乱。
龙腾部队是剑，主要填补异能领域国防空白，確保在超自然恐怖袭击等新型威胁下的战略主动权。
会议结束，与会者散去。
不过周振宇与秦君並未隨人流离开，而是在一名深色制服的工作人员引领下，穿过几条迴廊，步入了一处位於合眾堂深处的书房。
室內陈设古朴而庄重，光线柔和。
东陆的至高权力者正在此等候。
他未著正装外套，只著一件素色衬衫，站在窗边，背对著门口，仿佛一座思考的山峦。
听到脚步声，他转过身来，脸上带著一丝柔和。
“振宇同志，秦君同志，坐。”
周振宇与秦君依言分开落座。
“会开完了，法也立了，將也点了。”
，老总开门见山，“这『盾与『剑，今天，就正式交到你们二位手上了。”
“国內，觉醒的异能者数量不断增长，良莠不齐，人心浮动；国外，野心家辈出，某些国家和组织，已经在利用异能进行战略布局。”
周振宇和秦君安静的听著。
他们知道当下时局的严峻程度，也知道自己身上的歷史使命。
老总看向周振宇，道：
“振宇，异管局成立之初，建立秩序是根本，要儘快把国內的异能力量纳入有效的管理中，把可能的乱源掐灭，甚至变成可控、可用的力量。
政策尺度怎么把握？管理细则如何制定？怎样既保障异能者的基本权益，又不让他们成为法外之徒？都要你来把握，记住，內部稳不住，一切皆为空谈。
中枢会给你最大的政策支持，但具体的路，要靠你带著异管局去趟出来。”
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