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第三道：“设立『惠民药局”
。
於各医馆旁设“惠民药局”
，由官府统一定价，出售常见药材。
价格仅为市价一半，確保百姓看得起病、吃得起药。
对於鰥寡孤独及军属，凭证可免费领取部分基础药材。
告示一出，全城譁然。
“以药抵税？还有这种好事？”
一个老猎户看著告示，不敢相信自己的眼睛。
他认得几种草药，以往都是隨便采点自家用，没想到还能换钱抵税。
“招郎中！
我家那口子以前在老家当过药铺学徒，我这就让他去试试！”
一个妇人喜道。
“惠民药局……半价……阿爹，您的病有救了！”
一个青年扶著咳嗽不止的老父，眼圈泛红。
城主府前很快排起了长队。
有来应徵郎中的，有来报名採药队的，更多的是来询问“以药抵税”
具体细节的。
韩烈带著民政司的人忙得不可开交，一边登记，一边解释，一边发放绘有药材图样的册子。
“大家別急，排好队！
认准图样，別采错了！
有毒的可不能要！”
陈伯也扯著嗓子维持秩序，脸上却带著笑。
王爷这法子，一举多得啊。
效果立竿见影。
短短十天，新设的三处医馆便初步建成並投入使用。
前来应徵的郎中，经过慕容雪和几位老郎中的考核，录用了八人。
虽不算医术精湛，但处理常见病痛已绰绰有余。
医馆人手压力骤减。
更令人惊喜的是“以药抵税”
。
告示贴出第三天，第一批採集的药材就送到了城西收药点。
防风、柴胡、甘草、黄芩……虽然品相参差不齐，但数量可观。
负责验收的老药农仔细分拣、称重、登记，当场开出盖有官印的“抵税凭证”
。
拿到凭证的百姓喜笑顏开，消息传开，更多的人加入了採药的行列。
连半大的孩子，也能在城外山坡上辨认採摘一些常见的草药。
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