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从史料记载看，秦王朝有组织地向岭南移民共有四次，第一次是秦始皇三十三年，“发诸尝逋亡人、赘婿、贾人，略取陆梁地（指岭南）”
。
这次是随军谪发，配合军事占领，在三郡安置这些移民，这是人数最多的一次。
第二次是秦始皇三十四年，“适（谪）治狱吏不直者，筑长城及南越地”
。
秦时官吏判案不符合法律规定叫“不直”
。
这次把南越地与筑长城并提，可知是强迫有罪官吏在岭南从事筑路、筑城等建筑工程。
第三次是秦始皇三十五年，“益发谪戍边”
。
这句记载虽未明言去处，但不外北边和南边，南边当指岭南。
第四次是赵佗上书请求从内地遣送“亡夫家者青年女子三万人，以为士卒衣补，秦皇帝可其万五千人”
。
这一万五千名青年女子，当然都成为一万五千名戍卒的配偶，他们构成华夏人落籍岭南的一万五千户人家。
这也是后来的汉高祖刘邦在诏令中所说：“前时秦徙中县民之南方三郡，使与百粤杂处。”
以上史料表明，秦代迁往岭南的华夏之民数量不少，他们中既有一定文化知识的犯罪官吏，又有善于进行物品交换的商人，更多的是掌握了中原先进生产技能的农民和手工业者。
他们给岭南带来了文化和生产技术，增加了大量劳动力，为岭南的开发增添了新的活力。
三、开新道，凿灵渠。
秦统一以前，从中原到岭南没有人工开凿的道路，人们沿着五岭山脉南北分流的河道往来。
这些地方山高岭峻，鸟道微通，不能行车，成为阻塞南北的天然障碍。
随着秦向岭南进军，差遣大量戍卒、罪人等修筑沟通岭南的道路，秦始皇三十四年发配有罪官吏在岭南从事的苦役，主要是筑路，所筑的陆路就是岭南“新道”
。
秦末农民大起义时，任嚣嘱赵佗“兴兵绝新道”
，企图阻止起义军进入岭南。
赵佗“即移檄告横浦、阳山、湟溪关曰：‘盗兵且至，急绝道聚兵自守。
'”
可见秦末岭南“新道”
已成为非常重要的交通要道。
在水路交通方面的建设，主要是开凿灵渠。
如前所述，这项工程从向岭南用兵开始，至秦始皇三十三年通航，使长江上的船只可以经湘江，过灵渠，入漓江、桂江南下，取西江东行而抵达番禺，或溯浔江西行而抵布山、临尘，使水道纵横的岭南无所不通。
水陆道路对于国家的重要，犹如血管对于人体的重要一样，是维系国家整体的动脉，通则舒畅，阻则淤滞。
开新道和凿灵渠，不仅是当时军事上的一项重大战略性措施，而且对于加强岭南与内地的联系，打破岭南的闭塞局面，促进岭南的开发，都起了极其重要的作用。
从此，岭南的历史进入了一个新的划时代的阶段。
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