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因此,不管哪种方式,如果有人想罢免御史,哪怕只是八品监察御史,也要由皇帝亲自审批。
御史的官职调动,独立于官府行政体系,这是何等的恐怖。
在这种制度下,如果皇帝力挺监察御史,就连宰相也是没办法的。
对照而言,其他部门六品及六品以下的官员,全部由吏部决定。
只要顶头上司不喜欢您,给吏部打个招呼,您可能就要卷铺盖走人。
第二条,御史台内部有互相监督的关系,却没有严格的上下级关系。
按照规则,监察御史的奏折可以直达皇帝的办公室,只要弹劾对了人,让皇帝很满意,自然有大把的升官机会。
监察御史不需要考虑御史大夫的情绪,不需要觍着脸求御史大夫,办事自然少了几分顾虑。
同时,监察御史还能弹劾自己的领导。
武则天时期,酷吏来俊臣担任御史大夫,监察御史纪履忠上奏弹劾,声称来俊臣犯了专擅国权、谋害良善等五条罪名,着实让来俊臣喝了一壶。
由此我们可以看出,御史可以弹劾大臣,还受到制度的保护,还有出人头地的机会,简直就是完美理想的工作。
不过,您如果要上岗做御史,必须要经过严格的资格审查。
毕竟,每天怼朝臣,如果自己没点本事,那怎么行呢?
在唐朝,御史上岗需要符合三个条件。
其一,要有州县官职的经历。
毕竟,州县官员有基层工作经验,说话办事比较接地气,至少和中央官员相比,他们更适合做御史。
除此之外,御史的级别普遍偏低,提拔中央官员做御史,基本是平调或者降级,如果提拔地方官员,容易让他们产生晋升的感觉。
其二,具备不畏强权的魄力。
其三,自己的作风没有问题。
比如,唐高宗李治要求官员举荐御史候选人,有人推举了万年县尉杨子。
县尉就是古代的公安局局长,混迹于市井,不拘小节。
许多朝臣都觉得杨子可以胜任工作。
临近提拔的时候,李治却对群臣说了这样一段话:朕听说过此人,经常穿着亵服(居家的衣服)在公堂办公,这种人可以作为百官的表率吗?
李治的一句话,就封死了杨子的晋升之路。
李治的做法完全是正确的,毕竟杨子自己不注重礼仪,确实没资格再去弹劾别人。
御史还要监督全国的刑狱案件,以及司法部门的工作。
比如,大理寺是最高审判机关,堪比最高人民法院。
有时候,皇帝觉得大理寺的判决有问题,或者案件牵涉到方方面面,就会要求御史台也参与审判。
每逢此时,御史就要调查案件的前因后果,还要学会审讯罪犯。
因此,不具备刑狱工作能力的御史,绝不是顶级的御史。
在唐朝监察体系中,侍御史、殿中侍御史、监察御史等人都有弹劾朝廷官员的资格。
其中,侍御史可以列席宰相会议,监督中书省、门下省三品以上的高官;监察御史重点盯着尚书六部的官员,列席七品以上官员参加的会议。
至于地方政府、中央的其他机构,包括民政、人事、财政、军事、户籍、礼仪、祭祀等工作,都在御史台的监察范围内。
客观地说,唐朝的御史监察制度已经很完善了。
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