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现金收入:朝廷靠放贷筹钱
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那么问题来了,朝廷还会给官员发放现金吗?
如果兵部侍郎今天想买点食盐、茶叶,于是扛着麻袋上街吆喝;明天想上街打点酱油,于是推了一车稻米去杂货铺;老婆和小妾需要买胭脂,小推车又出门了;晚上和文人雅士搞个聚会,酒肆门口摆满了粮食……
这样的生活,该是何等痛苦啊。
贞观年间,李世民的日子过得也很苦,虽然手上有点现金储备,可是需要拿来用于供养军队、皇室消费、赏赐官员。
至于官员的日常俸钱,李世民表示,这个待遇肯定是有的,但是不能拿国库的钱直接开销。
为了给官员筹钱,李世民想了个办法:放高利贷。
官方高大上的说法叫“公廨本钱”
。
操作主体:京城各司的令史。
令史就是胥吏,是政府办事人员,非领导岗位,和官员有本质的区别。
比如尚书省兵部的职方令史、书令史等。
鉴于他们都有同样的工作任务,李世民取了个高大上的名字:捉钱令史。
通俗的名字其实就是信贷员。
操作编制:每个司只有九名编制。
操作规则:捉钱令史找官署领取五万钱(约50两银子),也就是他们的活动本金,每个月向官署缴纳利息就可以了。
至于捉钱令史怎么捞钱,完全靠他们自己的智慧。
比如,他们可以在民间寻找“有诚信、有眼光、有生意、无本钱”
的商人,然后双方签订契约,在规定的时间收回本金和利息。
当时,市场的年化利率基本能达到60%~70%,只需要一年多的时间,朝廷的钱财就可以翻倍。
比如,信贷员有了本金,可以自己做点小买卖。
在那个年代,有官方背景,就有了强买强卖、破坏市场规则的能力,牟取暴利就是小儿科的事情。
再如,如果你觉得前两种办法很麻烦,完全可以自掏腰包,上缴利息。
说白了,性质等同于卖官鬻爵。
在那个年代,胥吏很难升官,除非领导特别赏识,或者做出了突出的成绩。
如今有了晋升的渠道,胥吏砸锅卖铁,或者和商人勾结借贷也在所不惜。
在缺钱的年代,信贷员的回款贡献是有目共睹的。
怎么说呢,70%的利率只是平均水平,不是业务精英的水平,为了培养理财小能手,李世民下达了一个指标:只要能完成每个月4000钱的利息收益(年化利率达到96%),而且一年后收回本金,就由吏部登记在册,给他们授予官职。
效果是显著的,一年多时间,就有六百多个信贷员晋升为国家官员,充斥在七十多个政府部门中。
我们可以算一下,每个部门九个编制,七十多个部门,刚好是六百多个信贷员。
也就是说,只要获得信贷员的资格,您就会想尽办法完成李世民的业绩指标,然后晋升为官员。
这样一来,就有两类人很讨厌他们的存在:一类是十年寒窗苦读的学生,信贷员不经过考试就能做官,那自己的奋斗还有什么意思?另一类是既得利益者,作为门阀子弟,却和信贷员同朝为官,这是很掉面子的事。
谏议大夫褚遂良满怀怨愤,悍然上奏道:朝廷开科取士,尚且有知法犯法的人,更何况这些无耻的市井之徒,绝不能让他们入朝为官。
李世民是个信奉实用主义的皇帝,谏臣的话,李世民愿意听,可信贷员是不是要存在,还是由李世民说了算。
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