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第二章皇帝私人侦探机关的设立厂卫的设立与沿袭
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在旧式的政体之下，皇帝只是代表他的家族以及外环的一个特殊集团的利益，比较被统治的人民，他的地位，不但孤立，而且永远是在危险的边缘，尊严的神圣宝座之下，酝酿着待爆发的火山。
为了家族的威权和利益的持续，他们不得不想尽镇压的法子，公开的律例、刑章，公开的军校和法庭不够用，也不便用，他们还需要造成恐怖空气的特种组织、特种监狱和特种侦探，来监视每一个可疑的人，可疑的官吏。
他们用秘密的方法侦伺，搜查，逮捕，审讯，处刑。
在军队中，在学校中，在政府机关中，在民间，在茶楼酒馆，在集会场所，甚至在交通孔道、大街小巷，处处都有这类人在活动。
执行这些任务的特种组织，历代都有。
在汉有“诏狱”
和“大谁何”
，在唐有“丽景门”
和“不良人”
，在宋有“诏狱”
和“内军巡院”
，在明有“锦衣卫”
和“东西厂”
，在袁世凯时代则有“侦缉队”
。
锦衣卫和东西厂，明人合称为“厂卫”
。
从十四世纪后期一直到十七世纪中叶，这两机关始终存在（中间曾经几度短期废止，但不久即复设）。
锦衣卫是内廷的侦察机关，东厂则由宦官提督，最为皇帝所亲信，即锦衣卫也受其侦察。
锦衣卫初设于明太祖时，是内廷亲军，皇帝的私人卫队，不隶都督府。
其下有南北镇抚司，南镇抚司掌本卫刑名，北镇抚司专治诏狱，可以直接取诏行事，不必经过外廷法司的法律手续，甚至本卫长官亦不得干预。
锦衣卫的正式职务，据《明史·职官志》说是“掌侍卫缉捕刑狱之事，凡盗贼奸宄街涂沟洫，密缉而时省之”
。
经过嘉靖初年裁减后，缩小其职权，改为“专察不轨妖言人命强盗重事”
。
其实最主要的还是侦察“不轨妖言”
，不轨指政治上的反动者或党派，妖言指宗教的集团如弥勒教、白莲教、明教等。
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