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第四节工业建立：大国的根基
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17世纪末到18世纪初，由于战争的需求和国家的直接推动，工场手工业的大型生产得到推广，这对于俄国工业发展具有重要意义。
事实上俄国的工场手工业在17世纪前就已经产生，社会分工在17世纪也已初现端倪。
尽管如此，在彼得一世改革之前，俄国的工场手工业总体来说规模小，产量低，设备落后，大量的物资都依赖进口。
而在彼得一世统治时期，这种情况发生了改变。
特别是一些具有战略性的行业企业和具有国防意义的工业的建立，为俄国的军事崛起和独立发展，起到了具有决定意义的作用。
这些关键行业的建立和发展，正是俄国跻身大国的基础。
一、官办工业生产的兴起
彼得一世时期官办大型工业企业的兴起主要是为了满足开战情况下的紧迫需求。
这些跟战争紧密相关的工业企业具有重大的战略意义和国防意义，而为了打赢战争，俄国不仅要自己兴办一批大型工场，还需要树立较高的行业水准。
17世纪遗留下来的小工场已经远远不能满足这些需求。
俄国充分发挥其对生产资料和劳动力的封建所有权，并广泛利用了过去积累下来的经验和技术人员，从17世纪90年代中期起，特别是从18世纪初开始，迅速地建设起官办大型工场，而与战场消耗最大的枪炮直接相关的冶金行业，自然首先得到了发展。
官办冶金工场在乌拉尔、卡累利阿发展地尤为迅猛。
这是因为前一时期由俄国企业家和外国企业家在图拉-卡西拉、莫斯科等地建立，主要是为完成国家订货的大型水力工场（炼铁场和金属加工场）时，俄国已经获得了一定的技术积累，在这些工场里，使用了先进技术，并采取了劳动分工。
后来在17世纪90年代图拉和莫斯科附近地区还建立了一些炼铁场和造枪场。
一些有经验的工匠从这些炼铁、造枪、造炮的工场被调到了乌拉尔，同时，图拉和莫斯科水力工场的先进技术也被带到了乌拉尔。
乌拉尔矿石丰富，森林茂密，一直以来使用手工炉的小冶金业就很发达。
在北方战争的推动下，乌拉尔迅速发展成为彼得一世时代最大的冶金工业区。
1701年，涅维扬斯基工场和卡缅斯基工场开工，这是乌拉尔的第一批官办冶金工场。
1702年建成了乌克图斯基官办工场，1704年又建成了阿拉帕耶夫斯基官办工场。
这些工场的技术和产量较过去都有较大提高，在欧洲范围内也属于先进行列。
从乌拉尔工场通往水路渡口的大道上，满载生铁及大炮、炮弹、炸弹的大车络绎不绝。
因为乌拉尔的工场距离前线很远，于是俄国政府不得不同时也在西北部建设工场。
虽然这里的矿石比不上乌拉尔地区，但毕竟距离战场和波罗的海都比较近。
1702—1707年，俄国政府在乌斯秋日纳附近建立了乌斯秋日纳工场，在别洛泽尔斯克边区建立了特尔别茨基工场，在卡累利阿建立了彼得罗夫斯基工场，彼得罗夫斯基工场是这里最大的工场。
另外在洛索辛卡河流入奥涅加湖的入口处，建立了阿列克谢耶夫斯基工场、波维涅茨基工场和康切泽尔斯基工场。
政府在南方也兴建了官办工场，比较大的是沃罗涅什省的利佩茨克官办工场和库兹明官办工场。
在其他地区由于受到各种条件的限制，工场的规模都不是很大。
例如，在奥洛涅茨冶金区的一些官办工场，则组织生产刃钢、普通钢材、铁板、铁丝及其他铁制品。
北方战争的需要加速了俄国冶金工业的发展进程，国家在很短的时期内便拥有了11座大型官办工场。
其中乌拉尔的官办工场由于地理条件优越，产量最高。
如卡缅斯基工场，在其建立后的最初几年就已经熔炼出几万普特铁，如1704年，其熔铁量为5.65万普特。
而卡累利阿的彼得罗夫斯基工场，4座炼铁炉连续不断地生产，在1715年铁的最高生产能力也就达到3.35万普特。
从此，工业企业的新形式和技术方法开始向东——向西伯利亚传播。
老冶金工业区，如图拉冶金工业区和奥洛涅茨冶金工业区则逐渐退居次要地位。
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