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虽然法律赋予大学自治权，然而如此要害的事务却一直长期掌控在政府与学科大教授的手中。
1973年7月，时任教育部长的冯塔奈（Fo）委任国会议员弗朗西斯·德·巴克（FrancisdeBaecque）就高等教育人员现状及管理拟定一份报告[4]，该报告成为法国最早关注“大学人员”
的官方报告。
10月，继任部长索瓦松（Jean-PierreSoisson）对外公布了这份报告，其中有关大学只保留教授和讲师职称（且讲师中将有一般人员为“实验课负责人”
）并在大学引入流动制度的提议引起了众多大学教师，特别是青年助教的强烈不满，直到1975年教师工会（S、ANASEJEP）与政府交涉，后者同意与大学助教签订“工作保障协议”
，紧张的局势才得以缓和。
1977年政治立场强硬的索尼埃-赛伊特出任教育部长，推出政策限制助教和讲师在大学行政机构中的比例并减少了大学青年教师的编制、解聘临时雇佣人员（1976年法国大学共有2000多名临时聘用人员，其收入仅为课时费）。
索尼埃-赛伊特在其《第一线，从公社到大学》（1982）一书中解释说，设立过多的助教和讲师是对大学学术发展的威胁，1968年法律赋予他们过多的权力，致使他们侵占了本应属于教授和副教授的地位[5]。
这些政策在1976—1980年间逐渐落实，法国国家高等教育与研究自治会中的教授罗兰·德拉贡（Ro）和皮埃尔·德尔沃维德（PierreDelvolvé）是措施落实的重要执行人。
1977年8月政府第77—963号法令确立了学科“专家委员会”
（CSE）的成立，委员会根据不同的学科专业分为若干个组，与法国“大学咨询委员会”
（CCU）的内部分组情况相对应，其主要职责就是就大学教师的职称定级提出建议，学校的教授和副教授是委员会的自然法定成员，而讲师则要通过选举成为委员会成员，且其总数不能超过委员会总人数的40%。
1979年“大学咨询委员会”
更名为“大学人员高级委员会”
（CSCU），负责在学校专家委员会的建议下就教授、副教授和讲师的职称进行提名并递交教育部，同时政府还出台了一项有关高级职称的法令，将大学教授分为三个等级（二等、一等和特等），以前的教席教授被划分到一等和特等教授中，无教席教授和部分副教授和课程负责人被划为二等教授。
次年，政府接纳了国民议会议员卢夫纳什（PhilippRufenatch）提出的将选举大学校长的权力交与学校的教授和副教授的建议并以法律形式加以确认，自此，1968年法律所确立的“参与”
原则基本被消解殆尽了。
1981年左派上台，格勒诺布尔二大政治学教授让-路易·盖尔莫纳（Jean-LouisQuermonne）受命就“大学教职人员现状带来的问题”
进行调研，调研报告于次年呈递给教育部长萨瓦里。
这份报告可以说是德·巴克报告的续篇，报告再次提出取消助教，只保留教授和副教授两级职称等级，并提议将大学教师的课时量定为150小时年（也就是每周5小时），同时鼓励教师开展研究工作。
报告一经公布即遭到大学中不少左派人士的反对，一些独立的工会组织抵制与政府进行谈判并组织了一系列抗议活动，教师职称资格成为悬而未决的议题。
在大的变革实现之前，政府在“增量主义”
的原则下做出了一些小的改革决议，包括设立大学临时高级委员会（CSPU）（1982年8月第82—738号政令）、缩减教师课时量[6]（1983年9月）以及准许教师—研究人员每六年享有最多一年的带薪假期，用于研究和进修，教师—研究人员可以选择一次性休假或分时段休假（1984年6月6日法令）。
1987年，瓦拉德（JacquesValade）在希拉克政府中出任教育部长代表，负责高等教育与研究。
他委任巴黎二大的民法学教授乔治·杜里（GeesDurry）就高等教育人力资源问题撰写调研报告。
报告比较了1966年和1976年大学人力资源管理状况，发现近十多年来大学教师的晋升出现了减缓的趋势，而且与其他公务员相比，大学教师的奖金和津贴均相对较低，报告提议能够重新规范教师等级晋升的标准和程序，设立特殊讲师，同时为教师增加基本工资25%的奖金并根据教师科研教学的成绩增加地方政府对教师的奖励。
只可惜，由于政治原因，报告尚未被公开即石沉大海。
1988年左派重掌政坛，杜里的建议得以重见天日并通过了议会的审议；同年，法国政府设立了新的讲师职称（这些讲师将不再有机会晋升到高级职称）；大学辅导员的工作时间被计入讲师工龄；而就教师奖金问题，法国政府指出，在教师提出申请的情况下，对教师的奖励可以通过减少课时量的方式实现（这样相对不会给政府财政造成压力）。
法国大学中有一部分具有公务员资格的教师聘用自中等教育。
为了应对高等教育大众化发展中师资短缺和预算紧张的问题，一些欧洲国家会聘用校外研究人员从事教学工作。
法国在这个方面有一些特色之举，比如允许合格的中学教师在高校承担基础课程的教学。
一方面，法国中等教师与大学教师同为国家公务员，且有些中学教师持有的教师资格证与大学教师的教师资格证相同；另一方面，有些中学教师，特别是一些“大学校预备班”
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