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《通典》三三《职官典》“总论县佐”
条“汉有丞尉及诸曹掾”
句下杜氏《注》云:
多以本郡人为之,三辅则兼用他郡,及隋氏革选,尽用他郡人。
寅恪案:若仅据此,似中央政府之吏部夺取地方政府州郡县令自辟之权,以及县佐之回避本郡,均始于隋代,然若就其他史料考之,则知殊不然也。
如《北齐书》八《幼主纪》(《北史》八《齐本纪》同)略云:
帑藏空竭,乃赐诸佞幸卖官,或得郡两三,或得县六七,各分州郡,下逮乡官,亦多降中者,故有敕用州主簿、敕用郡功曹。
《通典》一四《选举典》略云:
其(汉代)州郡佐吏自别驾长史以下,皆刺史太守自辟,历代因而不革。
洎北齐武平中,后主失政,多有佞幸,乃赐其卖官,分占州郡,下及乡官,多降中旨,故有敕用州主簿、郡功曹者。
自是之后,州郡辟士之权浸移于朝廷,以故外吏不得精核,由此起也。
后周其刺史僚佐则自署,府官则命于朝廷。
〔隋〕牛弘为吏部尚书,高构为侍郎,最为称职。
当时之制,尚书举其大者,侍郎举其小者,则六品以下官咸吏部所掌,自是海内一命以上之官州郡无复辟署矣。
(原注云:自后魏、北齐州郡僚佐已多为吏部所授,至隋一切归在省司。
)
寅恪案:北周刺史尚自署僚佐,而后魏、北齐州郡僚佐则已多为吏部所授,至隋一切归之省司,此隋代政治中央集权之特征,亦即其职官选任之制不因北周而承北齐之一例证也。
又《隋书》二八《百官志》略云:
高祖又采后周之制,置上柱国、柱国、上大将军、大将军、上开府仪同三司、开府仪同三司、上仪同三司、仪同三司、大都督、帅都督、都督,总十一等以酬勤劳。
《唐六典》二四“左右卫大将军各一人正三品”
注略云:
自两汉至北齐大将军位视三公,至隋十二大将军直为武职,位左右台省之下,与右(近卫本考订云:“右”
疑当作“古”
)大将军但名号同,而统务别。
寅恪案:此为隋制之因于北周而不承北齐者,似为变例,然考所谓柱国大将军之号其实亦始于北魏之末年,而西魏北周承之,故隋采此制,可言祧北齐而承魏周。
盖杨氏王业所基,别是一胡化系统,当于后兵制章详之,兹仅节录旧籍关于此名号之源流,以备参证,观者自能得之,可不详论也。
如《周书》一六《侯莫陈崇传》后(《北史》六〇《王雄传》后、《通典》二八《职官典》“将军总叙”
条及三四《职官典》“勋官”
条俱略同)略云:
初,魏孝庄帝以尔朱荣有翊戴之功,拜荣柱国大将军,位在丞相之上。
荣败后,此官遂废。
大统三年,魏文帝复以太祖中兴之业,始命为之。
其后功参佐命、望实俱重者亦居此职,自大统十六年以前任者凡有八人。
太祖位总百揆,督中外军,魏广陵王欣元氏懿戚,从容禁闼而已,此外六人各督二大将军,分掌禁旅,当爪牙御侮之寄,当时荣盛莫与为比,故今之称门阀者咸推八柱国家云。
今并十二大将军录之于左:
(上略)。
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