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虽然颁布这两个法案被看成是战争举措,是为了抵制亲法分子或意欲向法国妥协的人,我却对它们可能引起的轩然大波感到惴惴不安”
。
[13]亚当斯再次同时站在两个立场上,把自己打扮成一个有先见之明的批评家和一个《外侨法和镇压叛乱法》的不情愿的支持者。
但真实的情形是,在亚当斯就职之后,汉密尔顿起草的备忘录从不赞成推行这样的法案。
那么,汉密尔顿究竟如何看待这些臭名昭著的法律呢?他担心美国的“内奸”
,因此赞成打压移民的活动。
“我的意见是所有的外侨都应该离开美国。”
这就是美国最著名的在外国出生的公民所表达出来的令人失望的态度,他一度是为移民奔走呼号的颇具影响力的代言人。
当然,他主张凡事都要适度,他告诉皮克林,“我们对待侨民时,不能过于残忍”
。
[14]形成对照的是,他第一眼看到《镇压叛乱法》的时候吓了一跳,随即向财政部长沃科特抗议说:“我粗略看了一下,该法案中的一些条款太过分了,这些条款除了能引发内战之外没有任何其他作用……我衷心地希望,这件事能从长计议。
我们不要建立专制政体。
活力与暴力是迥然不同的两回事”
。
[15]
不幸的是,在经过一次修改之后,汉密尔顿还是选择支持《外侨法和镇压叛乱法》。
在其他事情中,他对苏格兰出生且披露“雷诺兹丑闻”
的詹姆斯·I.卡伦德一直耿耿于怀。
到了1799年底的时候,汉密尔顿力劝参议院议员乔纳森·戴顿起诉这些外国出生的新闻记者,声称:“他们即使公开藐视并违反法律,却还能被允许继续从事破坏性活动,我们为什么不把他们赶走,难道这类法律形同虚设?”
[16]汉密尔顿从来不是一位不假思索的批评家,他一直反对媒体的不正之风。
他公正地支持《镇压叛乱法》的背后,隐藏着一个值得称赞的思想:在诽谤案件中,应当把言论的真实性作为抗辩事由。
此前起诉方只需证明被告的言论毁坏他人名誉就可以了,不必证明那些指责是否是真实的。
关于这个问题,在涉及美国新闻自由的一起重要案件中,汉密尔顿还有更多的话要说。
由于这个原因,他后来说:“虽然现在《镇压叛乱法》被冠以令人反感的别称,但总有一天,它将被视为我们这个民族的一个有价值的特征。”
[17]然而,对共和党人而言,《镇压叛乱法》最鲜明的特征是它违反了《美国宪法第一修正案》(theFirstAmehestitution)。
共和党人明白这些新法律具有鲜明的党派特色。
“参议院提出的《外侨法》是一个永远让其父母蒙羞的怪物。”
麦迪逊告诉杰斐逊。
而杰斐逊也立即应和道,“该法案是一件令人无比恶心的事物”
。
[18]杰斐逊不再愿意主持让他心生怨恨的参议院立法工作,他悄然离开费城,躲在蒙提塞罗长达4个半月。
愤怒之余,杰斐逊坚定地相信,人民的常识会纠正这些错误。
他告诉弗吉尼亚的一个同事,“耐心点,我们就会看到女巫的统治结束了,他们的魔咒会消失,人们在明白是非后会让政府执行正确的原则”
。
[19]他相信,虽然乔治·华盛顿牵制了联邦党人最危险的倾向,但在亚当斯的统治之下,联邦党还是已经“登上阿波罗的太阳车,并解开了缰绳,就像法厄同一样,鲁莽而疯狂[21]”
。
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